13部门联合发文!2026-2030儿童青少年五健行动落地,眼视光行业迎重大机遇
发表时间:2026-04-15 08:52

近日,国家卫生健康委等 13 部门联合印发国卫妇幼发〔2025〕21 号《儿童青少年 “五健” 促进行动计划(2026—2030 年)》中国政府网,将视力健康正式纳入儿童青少年五大核心健康管理内容,文件划定 2030 年儿童青少年屈光发展管控量化目标,构建医校协同、家校共育、社会共治的全链条视觉健康管理体系。

 这份顶层文件不仅为儿童青少年视觉健康保护划定清晰实施路径,也直接为眼视光行业释放政策导向下的专业服务刚需,对从业者专业技能、门店服务模式提出全新标准化要求。

 一、官方硬性管控目标:2030 年屈光发育管控量化指标 本次视力健康促进行动作为 “五健” 重点板块,明确阶段性量化引导目标,视觉健康监测关口全面前置: 6 岁儿童近视占比控制在 3% 左右 小学生近视占比下降至 32% 以下 初中生近视占比下降至 60% 以下 高中阶段近视占比下降至 70% 以下 0~6 岁幼儿、中小学生屈光筛查覆盖面持续提升,实现早筛查、早监测、早用眼行为引导 

二、四大落地行动,每一项都关联视光行业服务场景 政策从幼儿保健、校园监测、家庭引导、环境改造四个维度搭建全周期视觉健康管理体系,全部对应视光从业者可承接的合规服务: 1. 低龄儿童眼保健前置推进 要求学龄前儿童在 24 月龄、36 月龄、4 岁、5 岁、6 岁完成阶段性屈光筛查与远视储备动态监测,把幼儿视觉发育监测落到实处。这就要求视光人员熟练掌握低龄儿童配合度引导、基础屈光数据采集、远视储备评估等实操能力。 2. 常态化校园视力监测机制落地 幼儿园每半年开展 1 次视力检测,中小学每学期不少于 2 次视力筛查,统一建立电子视觉健康档案,并对数据异常儿童做分级分类健康指引。视光机构可配合学校完成档案建档、数据汇总、异常结果转诊提示等协同工作。 3. 推动家庭科学用眼习惯养成 文件明确儿童每日户外自然光活动不少于 60 分钟,严控电子产品近距离使用时长,优化居家读写照明与桌椅环境。视光从业者可面向家长开展科学用眼科普、居家视觉环境评估、不良读写姿势纠正指导等公益服务。 4. 校园与校外视觉照明环境升级 持续推进 “学校明亮工程”,要求中小学教室、培训机构教学灯光照度全面达标,视光门店可承接照明环境查验、居家护眼布局方案建议等配套服务。 同时文件提出推广中医药适宜技术用于视力健康预防性保健,为视光行业合规融合中医护眼科普、舒缓调理手段提供了政策依据。 

三、政策导向下,眼视光行业三大转型发展机遇 本次 “五健” 行动计划本质上推动行业从单纯配镜零售模式,转向全周期视觉健康系统化管理模式,释放三大确定性发展方向: 1. 屈光筛查与档案建档成为基础刚需 幼儿入园、入校常态化视力筛查全面铺开,需要大量掌握规范筛查流程的持证视光人员,合规承接校园筛查、屈光发育档案建立,成为门店稳定拓客入口。 2. 屈光异常分级健康指导提升专业门槛 针对远视储备消耗过快、年度度数涨幅偏高的儿童,需要从业者出具个性化用眼管理方案,服务从单一验光配镜升级为全周期视觉发育跟踪管理,专业度直接拉开门店竞争力差距。 3. 医校协同合作体系打开增量渠道 政策大力推行医校协同、社会共治,鼓励专业技术人员入校担任健康科普讲师,合规视光服务机构可与属地中小学、幼儿园建立长期合作,成为校园视觉健康科普与数据监测的社会支撑力量。 

四、政策倒逼从业者必须补齐四项核心实操能力 想要承接政策红利对应的业务,四项实操技能是行业从业者必修课:

 ✅ 0–6 岁低龄儿童屈光筛查、远视储备数据评估实操

 ✅ 儿童青少年视觉健康电子档案规范建立与动态管理

 ✅ 屈光进展过快儿童分级用眼管理方案制定(含中医护眼科普融合应用) 

✅ 校园 / 家庭读写视觉环境评估、科学用眼科普宣讲能力 

五、成都铭仁眼视光紧跟政策,同步升级课程体系 作为正规备案的眼视光职业技能培训学校,我校紧扣《儿童青少年 “五健” 促进行动计划》要求,迭代更新教学内容,将幼儿屈光筛查规范、视觉健康档案搭建、校园入校服务标准、青少年屈光发育全周期管理、家校科普话术等纳入核心课程。 开设零基础验光配镜、双眼视觉功能评估与适应性练习、青少年视觉健康管理专项班,手把手落地实操教学,帮助学员快速掌握政策要求的合规服务技能,把握行业转型升级窗口期。 

六、携手共建儿童视觉健康防护网络 儿童青少年视觉健康保护并非单一主体责任,需要医疗机构、学校、家庭、合规视光服务机构多方协同发力。 

成都铭仁眼视光职业技能培训学校将持续深耕视光专业人才规范化培养,输出符合政策标准的实操型从业人员,助力各地落地 “五健” 视力健康促进行动,守护孩子清晰视觉成长环境。 政策东风已至,专业能力才是长期竞争力。视光从业者唯有紧跟政策导向、夯实技术功底,才能在行业规范化转型中稳步前行,为儿童青少年视觉健康保驾护航。

 大家对于本次 “五健” 行动计划中的视觉健康管理落地执行有任何疑问,或是门店计划对接校园视力筛查业务,均可联系沟通探讨,成都铭仁眼视光培训学校为大家逐一解答。 关注我校,持续获取官方政策深度解读、合规视光运营干货与系统技能培训课程。

声明:本文内容全部引自国家卫健委等 13 部门官方发布《儿童青少年 “五健” 促进行动计划(2026—2030 年)》,仅做政策科普与行业客观解读; 本校为职业技能培训机构,所授屈光筛查、视觉档案建立、双眼视功能适应性练习均属于用眼健康监测与科普指导服务,不属于医疗诊疗行为;眼部器质性病变、斜视弱视等问题需引导至正规医疗机构就诊; 文中青少年视觉健康管理仅为发育数据监测、用眼习惯引导、户外干预等健康促进手段,不承诺度数下降、眼轴缩短、近视逆转等效果; 入校筛查仅做基础数据登记与风险提示,不开展医学诊断与疾病干预。

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